Dall’economia dell’occupazione all’economia del genocidio. Rapporto della Relatrice Speciale, Francesca Albanese, sulla situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati dal 1967

Premessa
Qui il documento originale con le relative note, che in questa traduzione non sono state riportate.
Qui la conferenza stampa di presentazione del rapporto presentato all’ONU in lingua originale.
Qui la traduzione in italiano della conferenza stampa a cura di Fronte Zero
In fondo le inqualificabili reazioni dell’amministrazione Trump

Consiglio dei Diritti Umani Cinquantanovesima sessione
16 giugno – 11 luglio 2025
Punto 7 dell’ordine del giorno

Sommario

Nel presente rapporto, la Relatrice Speciale sulla situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati dal 1967 investiga il meccanismo aziendale che sostiene il progetto israeliano di colonialismo di insediamento, basato sulla dislocazione e sostituzione dei Palestinesi nel territorio occupato. Mentre i leader politici e i governi eludono i loro obblighi, troppe entità aziendali hanno tratto profitto dall’economia israeliana di occupazione illegale, apartheid e ora genocidio. La complicità esposta dal rapporto è solo la punta dell’iceberg; porvi fine non sarà possibile senza ritenere responsabile il settore privato, inclusi i suoi dirigenti. Il diritto internazionale riconosce diversi gradi di responsabilità – ognuno dei quali richiede controllo e responsabilità, particolarmente in questo caso, dove sono in gioco l’autodeterminazione e la stessa esistenza di un popolo. Questo è un passo necessario per porre fine al genocidio e smantellare il sistema globale che lo ha permesso.

I. Introduzione

1. Le imprese coloniali e i genocidi ad esse associati sono stati storicamente guidati e abilitati dal settore aziendale. Gli interessi commerciali hanno contribuito alla spossessione dei popoli indigeni delle loro terre – una modalità di dominazione nota come “capitalismo razziale coloniale“. Lo stesso vale per la colonizzazione israeliana delle terre palestinesi, la sua espansione nel territorio palestinese occupato e la sua istituzionalizzazione di un regime di apartheid coloniale di insediamento. Dopo aver negato l’autodeterminazione palestinese per decenni, Israele sta ora mettendo in pericolo l’esistenza stessa del popolo palestinese in Palestina.

   Il ruolo delle entità aziendali nel sostenere l’occupazione israeliana illegale e la sua attuale campagna genocida a Gaza è l’oggetto del presente rapporto investigativo, che si concentra su come gli interessi aziendali sostengono la logica binaria del colonialismo di insediamento israeliano di dislocazione e sostituzione, volta a espropriare e cancellare i Palestinesi dalle loro terre. La Relatrice Speciale discute le entità aziendali in vari settori: produttori di armi, aziende tecnologiche, imprese edili e di costruzione, industrie estrattive e di servizi, banche, fondi pensione, assicurazioni, università e organizzazioni di beneficenza. Queste entità consentono la negazione dell’autodeterminazione e altre violazioni strutturali nel territorio palestinese occupato, inclusi occupazione, annessione e crimini di apartheid e genocidio, nonché una lunga lista di crimini accessori e violazioni dei diritti umani, dalla discriminazione, distruzione arbitraria, sfollamento forzato e saccheggio, all’uccisione extragiudiziale e alla fame. Se fosse stata condotta una corretta due diligence (*) sui diritti umani, le entità aziendali avrebbero da tempo disimpegnato le proprie attività dall’occupazione israeliana. Invece, dopo ottobre 2023, gli attori aziendali hanno contribuito all’accelerazione del processo di dislocazione-sostituzione durante la campagna militare che ha polverizzato Gaza e sfollato il più grande numero di Palestinesi in Cisgiordania dal 1967. Sebbene sia impossibile catturare appieno la scala e l’estensione di decenni di connivenza aziendale nello sfruttamento del territorio palestinese occupato, il presente rapporto espone l’integrazione delle economie dell’occupazione coloniale di insediamento e del genocidio. In esso, la Relatrice Speciale chiede la responsabilità per le entità aziendali e i loro dirigenti sia a livello nazionale che internazionale: le iniziative commerciali che consentono e traggono profitto dall’annientamento della vita di persone innocenti devono cessare. Le entità aziendali devono rifiutarsi di essere complici di violazioni dei diritti umani e crimini internazionali o essere ritenute responsabili.

II. Metodologia 5. Nel presente rapporto, per “entità aziendali” si intendono imprese commerciali, multinazionali, entità a scopo di lucro e senza scopo di lucro, sia private, pubbliche o di proprietà statale. La responsabilità aziendale si applica indipendentemente dalla dimensione, dal settore, dal contesto operativo, dalla proprietà e dalla struttura dell’entità.

6. Nel rapporto, la Relatrice Speciale si basa su un’ampia letteratura, in particolare della società civile e del Gruppo di Lavoro sulla questione dei diritti umani e delle società transnazionali e altre imprese, su come Israele ha creato e mantenuto la propria economia attraverso l’occupazione, e un’economia prigioniera per i Palestinesi.

   La Relatrice Speciale si basa anche su, e situa all’interno della più ampia matrice dell’occupazione israeliana illegale, il database istituito dall’Ufficio dell’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Diritti Umani (OHCHR) in conformità con le risoluzioni 31/36 e 53/25 del Consiglio per i Diritti Umani. Il database dell’OHCHR elenca solo le imprese che hanno “direttamente e indirettamente abilitato, facilitato e tratto profitto dalla costruzione e crescita degli insediamenti”.

La Relatrice Speciale ha sviluppato un database di circa 1.000 entità aziendali dall’elevato numero di sottomissioni ricevute – più di 200 – a seguito della sua richiesta di input durante la preparazione dell’indagine. Questo ha aiutato a mappare come le entità aziendali di tutto il mondo siano state implicate in violazioni dei diritti umani e crimini internazionali nel territorio palestinese occupato. Oltre 45 entità nominate nel rapporto sono state debitamente informate dei fatti che hanno portato la Relatrice Speciale a formulare una serie di accuse: 15 hanno risposto. La complessa rete di strutture aziendali – e i collegamenti spesso oscurati tra capogruppo e filiali, franchising, joint venture, licenziatari ecc. – ne implica molte di più. L’indagine alla base del presente rapporto dimostra quanto le corporation siano disposte a spingersi per nascondere la loro complicità.

6. Il rapporto è completato dall’allegato accluso, che fornisce una panoramica del quadro giuridico pertinente.

III. Contesto legale

10. La legge che disciplina la responsabilità aziendale ha radici profonde nel rapporto storico tra espropriazione violenta e potere privato, e nell’eredità di collusioni aziendali con il colonialismo di insediamento e la segregazione razziale.

11. Le prime compagnie di carta, a cui erano concessi ampi poteri simili a quelli statali, si sono gradualmente evolute in corporazioni private a “responsabilità limitata” man mano che il commercio intercoloniale diventava vitale per le economie europee. Le potenze coloniali hanno continuato a fare affidamento su queste relazioni per esternalizzare, oscurare ed evitare la responsabilità per l’espropriazione e la schiavitù dei Popoli Indigeni e l’espropriazione delle loro risorse. Le corporazioni non solo hanno ereditato i benefici di questo velo legale di separazione, ma sono anche emerse come modellatrici del diritto internazionale.

    Oggi, alcuni conglomerati aziendali superano il prodotto interno lordo (PIL) di interi Stati sovrani. A volte, esercitando più potere – politico, economico e discorsivo – degli Stati stessi, le corporazioni godono di un crescente riconoscimento come detentori di diritti, con ancora insufficienti obblighi corrispondenti. L’asimmetria di un potere immenso senza una sufficiente responsabilità giustiziabile espone un fondamentale divario nella governance globale.Le corporazioni e i loro Stati d’origine – principalmente Stati a minoranza globale – continuano a sfruttare le disuguaglianze strutturali radicate nell’espropriazione coloniale. Nel frattempo, sistemi normativi più deboli negli Stati ex colonizzati e imperativi di sviluppo e investimento fanno sì che le corporazioni spesso eludano la responsabilità.Ciononostante, esistono importanti precedenti. I processi agli industriali dopo l’Olocausto, come il processo I.G. Farben, hanno gettato le basi per riconoscere la responsabilità penale internazionale dei dirigenti aziendali per la partecipazione a crimini internazionali. Affrontando la complicità aziendale nell’apartheid, la Commissione per la Verità e la Riconciliazione del Sudafrica ha contribuito a modellare la responsabilità aziendale per le violazioni dei diritti umani. L’aumento dei contenziosi nazionali e internazionali segnala una crescente tendenza verso la responsabilità aziendale.Il caso della Palestina mette ulteriormente alla prova gli standard internazionali.Oggi, i Principi Guida su Imprese e Diritti Umani stabiliscono il quadro normativo per la conformità di Stati e entità aziendali al diritto internazionale. Gli Stati hanno l’obbligo primario di prevenire, investigare, punire e rimediare agli abusi dei diritti umani da parte di terzi, e possono violare i loro obblighi se non lo fanno. I Principi Guida cristallizzano gli standard sui diritti umani applicabili alla condotta aziendale che si applicano indipendentemente dal fatto che gli Stati adempiano ai loro obblighi primari. Il diritto internazionale umanitario e il diritto penale conferiscono anche obblighi e responsabilità specifici agli attori privati, con le giurisdizioni nazionali principalmente responsabili dell’applicazione.I Principi Guida stabiliscono un continuum di responsabilità, a seconda che le entità aziendali causino, contribuiscano o siano direttamente collegate a impatti negativi sui diritti umani. Nei conflitti, le imprese devono osservare una due diligence (*) rafforzata sui diritti umani per identificare le preoccupazioni e adeguare la loro condotta. La responsabilità delle entità aziendali sarà determinata dalle loro azioni e dall’impatto sui diritti umani: la due diligence non è sufficiente ad assolvere le corporazioni dalla responsabilità. Come minimo, le entità aziendali direttamente collegate a impatti sui diritti umani devono esercitare leva o considerare la cessazione delle loro attività o relazioni. La mancata azione in tal senso può dar luogo a responsabilità. Laddove le violazioni costituiscano crimini, i dirigenti aziendali e, sempre più spesso, le entità stesse, possono essere ritenuti responsabili della loro conoscenza e dei loro contributi materiali ai crimini.Nel territorio palestinese occupato, basandosi su decenni di violazioni documentate dei diritti umani e crimini, i recenti sviluppi giudiziari non lasciano spazio a dubbi sul fatto che il coinvolgimento aziendale con qualsiasi componente dell’occupazione è collegato a violazioni di norme di jus cogens e crimini internazionali. Citando la segregazione razziale e l’apartheid, le violazioni del diritto all’autodeterminazione e il divieto dell’uso della forza, la Corte Internazionale di Giustizia ha affermato in modo inequivocabile l’illegalità della presenza di Israele, inclusa la sua presenza militare, le sue colonie e il suo controllo delle infrastrutture e delle risorse. Inoltre, le atrocità commesse da ottobre 2023 hanno innescato procedimenti per genocidio dinanzi alla Corte Internazionale di Giustizia, e per crimini di guerra e crimini contro l’umanità dinanzi alla Corte Penale Internazionale. La Corte Internazionale di Giustizia ha ordinato a Israele di cessare di creare condizioni distruttive per la vita, e ha recentemente ricordato agli Stati i loro obblighi internazionali di evitare il trasferimento di armi che potrebbero essere utilizzate per violare le convenzioni internazionali. Queste decisioni impongono alle entità aziendali una responsabilità prima facie di non impegnarsi e/o di ritirarsi totalmente e incondizionatamente da qualsiasi affare associato, e di garantire che qualsiasi impegno con i Palestinesi consenta la loro autodeterminazione.Laddove le entità aziendali continuino le loro attività e relazioni con Israele – con la sua economia, le forze armate e i settori pubblici e privati ​​collegati al territorio palestinese occupato – esse potrebbero essere ritenute aver contribuito consapevolmente a: (a) Violazione del diritto all’autodeterminazione palestinese; (b) Annessione del territorio palestinese, mantenimento di un’occupazione illegale e quindi il crimine di aggressione e relative violazioni dei diritti umani; (c) Crimini di apartheid e genocidio; (d) Altri crimini e violazioni accessori. Sia le leggi penali che quelle civili in varie giurisdizioni possono essere invocate per ritenere responsabili le entità aziendali o i loro dirigenti per violazioni dei diritti umani e/o crimini ai sensi del diritto internazionale.

IV. Dall’economia dell’occupazione coloniale di insediamento all’economia del genocidio 22. Il colonialismo di insediamento implica l’estrazione e il profitto, e la colonizzazione, della terra attraverso l’espulsione dei suoi proprietari. In Palestina, storicamente, le aziende hanno guidato e permesso il processo di dislocazione e sostituzione della popolazione araba, fondamentale per la logica dell’eliminazione coloniale di insediamento. Il Fondo Nazionale Ebraico, un’entità aziendale che acquistava terre fondata nel 1901, ha contribuito a pianificare ed eseguire la graduale rimozione degli Arabi palestinesi, che si è intensificata con la Nakba e è continuata da allora.

23. Sempre più aiutata da entità aziendali, Israele ha perseguito la spossessione e la dislocazione palestinese, specialmente dopo il 1967. Il settore aziendale ha contribuito materialmente a questo sforzo fornendo a Israele le armi e i macchinari necessari per distruggere case, scuole, ospedali, luoghi di svago e di culto, mezzi di sussistenza e beni produttivi, come uliveti e frutteti, per segregare e controllare le comunità e per limitare l’accesso alle risorse naturali. Aiutando a militarizzare e incentivare la presenza israeliana illegale nel territorio palestinese occupato, il settore aziendale ha contribuito alla creazione delle condizioni per la pulizia etnica palestinese.

    Le entità aziendali hanno giocato un ruolo chiave nel soffocare l’economia palestinese, sostenendo l’espansione israeliana nella terra occupata e facilitando la sostituzione dei Palestinesi. Restrizioni draconiane – sul commercio e gli investimenti, la piantumazione di alberi, la pesca e l’acqua per le colonie – hanno debilitato l’agricoltura e l’industria, e trasformato il territorio palestinese occupato in un mercato prigioniero; le aziende hanno tratto profitto sfruttando la manodopera e le risorse palestinesi, degradando e deviando le risorse naturali, costruendo e alimentando le colonie e vendendo e commercializzando beni e servizi derivati in Israele, nel territorio palestinese occupato e a livello globale. L’Accordo ad interim israelo-palestinese sulla Cisgiordania e la Striscia di Gaza (Accordi di Oslo II) ha radicato questo sfruttamento, istituzionalizzando de facto il monopolio di Israele su il 61 per cento della Cisgiordania (Area C), ricca di risorse. Israele trae vantaggio da questo sfruttamento, mentre costa all’economia palestinese almeno il 35 per cento del suo PIL.Istituzioni finanziarie e accademiche hanno anche permesso le condizioni per la dislocazione e la sostituzione palestinese. Banche, società di gestione patrimoniale, fondi pensione e assicurazioni hanno canalizzato finanziamenti nell’occupazione illegale. Le università – centri di crescita e potere intellettuale – hanno sostenuto l’ideologia politica alla base della colonizzazione della terra palestinese, sviluppato armamenti e ignorato o addirittura avallato la violenza sistemica, mentre le collaborazioni di ricerca globali hanno oscurato la cancellazione palestinese dietro un velo di neutralità accademica.Dopo ottobre 2023, sistemi di controllo, sfruttamento e spossessione di lunga data si sono trasformati in infrastrutture economiche, tecnologiche e politiche mobilitate per infliggere violenza di massa e immensa distruzione. Le entità che in precedenza permettevano e traevano profitto dall’eliminazione e dalla cancellazione palestinese nell’economia dell’occupazione, invece di disimpegnarsi sono ora coinvolte nell’economia del genocidio.Le seguenti sezioni illustrano come otto settori chiave, operanti separatamente e interdipendentemente attraverso i pilastri centrali dell’economia coloniale di insediamento basata sulla dislocazione e sostituzione, si siano adattati alle sue pratiche genocidali.

A. Dislocazione 28. Dopo ottobre 2023, le armi e le tecnologie militari usate per promuovere l’espulsione palestinese sono diventate strumenti per l’uccisione e la distruzione di massa, rendendo Gaza e parti della Cisgiordania inabitabili. Le tecnologie di sorveglianza e incarcerazione, solitamente usate per imporre la segregazione/apartheid, si sono evolute in strumenti per il targeting indiscriminato della popolazione palestinese. I macchinari pesanti precedentemente usati per le demolizioni di case, la distruzione di infrastrutture e il sequestro di risorse in Cisgiordania sono stati riutilizzati per annientare il paesaggio urbano di Gaza, impedendo alle popolazioni sfollate di tornare e ricostituirsi come comunità.

Settore militare: il business dell’eliminazione
29. La violenza militarizzata ha creato lo Stato di Israele e rimane il motore del suo progetto coloniale di insediamento. I produttori di armi israeliani e internazionali hanno sviluppato sistemi sempre più efficaci per spingere i Palestinesi fuori dalla loro terra. Collaborando e competendo, hanno raffinato tecnologie che consentono a Israele di intensificare l’oppressione, la repressione e la distruzione.

30. L’occupazione prolungata e le ripetute campagne militari hanno fornito terreni di prova per capacità militari all’avanguardia: piattaforme di difesa aerea, droni, strumenti di targeting alimentati dall’intelligenza artificiale e persino il programma F-35 guidato dagli Stati Uniti d’America. Queste tecnologie vengono poi commercializzate come “testate in battaglia“.

    Il complesso militare-industriale è diventato la spina dorsale economica dello Stato. Tra il 2020 e il 2024, Israele è stato l’ottavo maggiore esportatore di armi a livello mondiale. Le due più importanti aziende di armi israeliane – Elbit Systems, fondata come partnership pubblico-privata e successivamente privatizzata, e la Israel Aerospace Industries, di proprietà statale – sono tra i primi 50 produttori di armi a livello globale. Dal 2023, Elbit Systems ha collaborato strettamente alle operazioni militari israeliane, incorporando personale chiave nel Ministero della Difesa, e ha ricevuto il Premio Israeliano per la Difesa del 2024. Elbit Systems e Israel Aerospace Industries forniscono un’offerta critica di armamenti nazionali e rafforzano le alleanze militari israeliane attraverso le esportazioni di armi e lo sviluppo congiunto di tecnologia militare.Le partnership internazionali che forniscono armamenti e supporto tecnico hanno aumentato la capacità israeliana di perpetuare l’apartheid e, recentemente, di sostenere il suo assalto a Gaza. Israele beneficia del più grande programma di acquisizione di difesa di sempre – per il jet da combattimento F-35, guidato dalla Lockheed Martin con sede negli Stati Uniti, insieme ad almeno altre 1.650 aziende e otto Stati. Componenti e parti costruite a livello globale contribuiscono alla flotta israeliana di F-35, che Israele personalizza e mantiene in partnership con Lockheed Martin e aziende nazionali. Israele è stato il primo a far volare l’F-35 in combattimento, nel 2018, e a usarlo in “modalità bestia”, nel 2025. I jet da combattimento F-35 e F-16 di Lockheed Martin, fondamentali per l’aviazione israeliana, hanno una significativa capacità di trasporto e di fuoco, incluse munizioni a guida di precisione GBU-31 (JDAM) e bombe non guidate MK-84 da 2000 libbre; un F-35 può trasportare oltre 18.000 libbre di bombe. Dopo ottobre 2023, F-35 e F-16 sono stati integrati per equipaggiare Israele con una potenza aerea senza precedenti per sganciare un stimato 85.000 tonnellate di bombe, gran parte delle quali non guidate, per uccidere e ferire più di 179.411 Palestinesi e annientare Gaza. Droni, esacotteri e quadricotteri sono stati anche onnipresenti macchine per uccidere nei cieli di Gaza. I droni in gran parte sviluppati e forniti da Elbit Systems e Israel Aerospace Industries hanno volato a lungo insieme ai jet da combattimento, sorvegliando i Palestinesi e fornendo informazioni di targeting. Negli ultimi due decenni, con il supporto di queste aziende e collaborazioni con istituzioni come il Massachusetts Institute of Technology, i droni utilizzati da Israele hanno acquisito sistemi d’arma automatizzati e la capacità di volare in formazione a sciame. Per fornire a Israele queste armi e facilitare le transazioni di esportazione e importazione di armi, i produttori dipendono da una rete di intermediari, inclusi studi legali, di revisione contabile e di consulenza, nonché commercianti di armi, agenti e broker. Fornitori come la giapponese FANUC Corporation forniscono macchinari robotici per le linee di produzione di armi, inclusi per Israel Aerospace Industries, Elbit Systems e Lockheed Martin. Le compagnie di navigazione come la danese A.P. Moller – Maersk A/S trasportano componenti, parti, armi e materie prime, mantenendo un flusso costante di equipaggiamento militare fornito dagli Stati Uniti dopo ottobre 2023.Per le aziende israeliane come Elbit Systems e Israel Aerospace Industries, il genocidio in corso è stato un’impresa redditizia. L’aumento del 65 per cento della spesa militare israeliana dal 2023 al 2024 – pari a 46,5 miliardi di dollari, una delle più alte pro capite a livello mondiale – ha generato un forte aumento dei loro profitti annuali. Anche le aziende di armi straniere, in particolare i produttori di munizioni e ordigni, traggono profitto.

Sorveglianza e carceralità: il lato oscuro della “start-up nation” 36. La repressione dei Palestinesi è diventata progressivamente automatizzata, con le aziende tecnologiche che forniscono infrastrutture a doppio uso per integrare la raccolta di dati di massa e la sorveglianza, mentre traggono profitto dal terreno di prova unico per la tecnologia militare offerto dal territorio palestinese occupato. Alimentata da giganti tecnologici statunitensi che stabiliscono filiali e centri di ricerca e sviluppo in Israele, le affermazioni di Israele sulle esigenze di sicurezza hanno stimolato sviluppi senza precedenti nei servizi carcerari e di sorveglianza, da reti di telecamere a circuito chiuso (CCTV), sorveglianza biometrica, reti avanzate di checkpoint tecnologici, “muri intelligenti” e sorveglianza tramite droni a cloud computing, intelligenza artificiale e analisi dei dati a supporto del personale militare sul campo.

37. Le aziende tecnologiche israeliane spesso nascono da infrastrutture e strategie militari, come ha fatto NSO Group, fondata da ex membri dell’Unità 8200. Il suo spyware Pegasus, progettato per la sorveglianza clandestina di smartphone, è stato utilizzato contro attivisti palestinesi e concesso in licenza a livello globale per colpire leader, giornalisti e difensori dei diritti umani. Esportata ai sensi della Legge sul Controllo delle Esportazioni di Difesa, la tecnologia di sorveglianza di NSO Group consente la “diplomazia dello spyware” rafforzando al contempo l’impunità dello Stato.

    IBM opera in Israele dal 1972, addestrando personale militare e di intelligence – in particolare dall’Unità 8200 – per il settore tecnologico e la scena delle start-up. Dal 2019, IBM Israel ha gestito e aggiornato il database centrale dell’Autorità per la Popolazione e l’Immigrazione, consentendo la raccolta, l’archiviazione e l’uso governativo dei dati biometrici sui Palestinesi, e sostenendo il regime discriminatorio dei permessi di Israele. Prima di IBM, Hewlett Packard Enterprises (HPE) manteneva il database e la sua filiale israeliana fornisce ancora server. Hewlett Packard (HP) ha a lungo abilitato i sistemi di apartheid di Israele, fornendo tecnologia al Coordinamento delle Attività Governative nei Territori (COGAT), al servizio carcerario e alla polizia. Dalla divisione dell’azienda in Hewlett Packard Enterprises e HP Inc. nel 2015, strutture aziendali opache hanno oscurato i ruoli delle loro sette filiali israeliane rimanenti

Microsoft è attiva in Israele dal 1991, sviluppando il suo centro più grande fuori dagli Stati Uniti. Le sue tecnologie sono incorporate nel servizio carcerario, nella polizia, nelle università e nelle scuole – anche nelle colonie. Microsoft ha integrato i suoi sistemi e la tecnologia civile in tutto l’esercito israeliano dal 2003, acquisendo allo stesso tempo start-up israeliane di cybersecurity e sorveglianza.

37. Man mano che l’apartheid israeliana, i sistemi militari e di controllo della popolazione generano volumi crescenti di dati, la sua dipendenza dallo storage e dal cloud computing è cresciuta. Nel 2021, Israele ha assegnato ad Alphabet Inc. (Google) e Amazon.com, Inc. un contratto di 1,2 miliardi di dollari (Progetto Nimbus) – in gran parte finanziato tramite spese del Ministero della Difesa – per fornire infrastrutture tecnologiche di base.

    Microsoft, Alphabet e Amazon concedono a Israele accesso praticamente a livello governativo alle loro tecnologie cloud e di intelligenza artificiale, migliorando l’elaborazione dei dati, il processo decisionale e le capacità di sorveglianza e analisi. Nell’ottobre 2023, quando il cloud militare interno israeliano si è sovraccaricato, Microsoft, con la sua piattaforma Azure, e il consorzio Project Nimbus sono intervenuti con infrastrutture cloud e di intelligenza artificiale critiche. I loro server situati in Israele garantiscono la sovranità dei dati e uno scudo dalla responsabilità, in base a contratti favorevoli che offrono restrizioni o supervisione minime. Nel luglio 2024, un colonnello israeliano ha descritto la tecnologia cloud come un’arma in ogni senso della parola, citando queste aziende.L’esercito israeliano ha sviluppato sistemi di intelligenza artificiale, come “Lavender”, “Gospel” e “Where’s Daddy?” per elaborare dati e generare liste di obiettivi, rimodellando la guerra moderna e illustrando la natura a doppio uso dell’intelligenza artificiale. Palantir Technologies Inc., la cui collaborazione tecnologica con Israele precede di molto l’ottobre 2023, ha esteso il suo supporto all’esercito israeliano dopo ottobre 2023. Esistono ragionevoli motivi per ritenere che Palantir abbia fornito tecnologia di polizia predittiva automatica, infrastrutture di difesa fondamentali per la costruzione e il dispiegamento rapidi e su larga scala di software militari, e la sua Piattaforma di Intelligenza Artificiale, che consente l’integrazione di dati in tempo reale dal campo di battaglia per il processo decisionale automatizzato. Nel gennaio 2024, Palantir ha annunciato una nuova partnership strategica con Israele e ha tenuto una riunione del consiglio di amministrazione a Tel Aviv “in solidarietà”; nell’aprile 2025, il CEO di Palantir ha risposto alle accuse secondo cui Palantir avrebbe ucciso Palestinesi a Gaza dicendo, “per lo più terroristi, è vero”. Entrambi gli incidenti sono indicativi della conoscenza a livello esecutivo e dell’intento rispetto all’uso illegale della forza da parte di Israele, e della mancata prevenzione di tali atti o del ritiro del coinvolgimento. Israele, in quanto “start-up nation”, incentivato dal boom della securitizzazione globale post-11 settembre, ha ricevuto una spinta significativa attraverso il genocidio. Si è classificata al primo posto a livello globale per il numero di start-up pro capite, con una crescita del 143 per cento nelle start-up di tecnologia militare nel 2024, e con la tecnologia che ha rappresentato il 64 per cento delle esportazioni israeliane durante il genocidio.

Aspetto civile: macchinari pesanti al servizio della distruzione coloniale di insediamento 44. Le tecnologie civili hanno a lungo servito come strumenti a doppio uso dell’occupazione coloniale di insediamento. Le operazioni militari israeliane si basano pesantemente su attrezzature dei principali produttori globali per “sradicare” i Palestinesi dalla loro terra, demolendo case, edifici pubblici, terreni agricoli, strade e altre infrastrutture vitali. Da ottobre 2023, questi macchinari sono stati fondamentali per danneggiare e distruggere il 70 per cento delle strutture e l’81 per cento dei terreni agricoli a Gaza.

45. Per decenni, Caterpillar Inc. ha fornito a Israele attrezzature utilizzate per demolire case e infrastrutture palestinesi, sia attraverso il programma di finanziamento militare straniero degli Stati Uniti che tramite un licenziatario esclusivo requisito dalla legge israeliana per l’esercito. In partnership con aziende come Israel Aerospace Industries, Elbit Systems e RADA Electronic Industries, di proprietà di Leonardo DRS, Inc., Israele ha evoluto il bulldozer D9 di Caterpillar in un armamento fondamentale automatizzato e telecomandato dell’esercito, impiegato in quasi tutte le attività militari dal 2000, per liberare linee di incursione, “neutralizzare” il territorio e uccidere Palestinesi. Da ottobre 2023, le attrezzature Caterpillar sono state documentate mentre venivano utilizzate per effettuare demolizioni di massa – incluse case, moschee e infrastrutture vitali per la sopravvivenza – per fare irruzione negli ospedali e seppellire vivi Palestinesi feriti. Nel 2025, Caterpillar ha assicurato un ulteriore contratto multimilionario con Israele.

    La coreana HD Hyundai e la sua filiale parzialmente controllata, Doosan, insieme alla svedese Volvo Group e ad altri importanti produttori di macchinari pesanti, sono state a lungo collegate alla distruzione di proprietà palestinesi, ognuna fornendo attrezzature attraverso rivenditori israeliani con licenza esclusiva. Il licenziatario di Volvo è una società elencata nel database dell’OHCHR e insieme possiedono Merkavim Transportation Technologies Ltd., che produce autobus blindati venduti per servire le colonie. Almeno dal 2007, i macchinari Volvo sono stati utilizzati per radere al suolo aree palestinesi, inclusa Gerusalemme Est e Masafer Yatta. Per oltre un decennio, i macchinari HD Hyundai sono stati utilizzati per demolire case palestinesi e radere al suolo terreni agricoli, inclusi uliveti. Dopo ottobre 2023, Israele ha aumentato l’uso delle attrezzature di queste aziende nella distruzione urbana di Gaza, inclusa l’appiattimento di Rafah e Jabalia, dopo di che l’esercito ha oscurato i loro loghi. Queste aziende hanno continuato a rifornire il mercato israeliano nonostante abbondanti prove dell’uso criminale di questi macchinari da parte di Israele e ripetuti appelli di gruppi per i diritti umani a recidere i legami. I fornitori passivi diventano contributori deliberati a un sistema di dislocazione.

B. Sostituzione 48. Mentre gli attori aziendali hanno contribuito alla distruzione della vita palestinese nel territorio palestinese occupato, hanno anche aiutato la costruzione di ciò che la sostituisce: la costruzione di colonie e delle loro infrastrutture, l’estrazione e il commercio di materiali, energia e prodotti agricoli, e il trasporto di visitatori nelle colonie come se fossero una normale destinazione di vacanza. Dopo ottobre 2023, queste attività hanno sostenuto una crescita senza precedenti dell’impresa di insediamento, con entità aziendali che continuano a alimentare e trarre profitto dalla creazione di condizioni di vita calcolate per distruggere la popolazione palestinese, anche attraverso l’interruzione quasi totale di acqua, elettricità e carburante. Costruzione: casa su terra rubata 49. Oltre 371 colonie e avamposti illegali sono stati costruiti, alimentati e commerciati da aziende che facilitano la sostituzione da parte di Israele della popolazione indigena nel territorio palestinese occupato. Nel 2024, ciò si è intensificato dopo che l’amministrazione delle colonie è passata dalle forze armate al governo civile e il bilancio del Ministero dell’Edilizia e dell’Abitazione è raddoppiato, con 200 milioni di dollari assegnati alla costruzione di colonie. Da novembre 2023 a ottobre 2024, Israele ha stabilito 57 nuove colonie e avamposti, con aziende israeliane e internazionali che fornivano macchinari, materie prime e supporto logistico.

50. Escavatori e macchinari pesanti Caterpillar, HD Hyundai e Volvo sono stati utilizzati nella costruzione di colonie illegali per almeno 10 anni. La tedesca Heidelberg Materials AG, attraverso la sua controllata Hanson Israel, ha contribuito al saccheggio di milioni di tonnellate di roccia dolomitica dalla cava di Nahal Raba su terra sequestrata ai villaggi palestinesi in Cisgiordania. Nel 2018, Hanson Israel ha vinto un’asta pubblica per la fornitura di materiali da quella cava per la costruzione di colonie, e da allora ha quasi esaurito la cava, richiedendo continue espansioni.

    Varie aziende hanno contribuito allo sviluppo di strade e infrastrutture di trasporto pubblico critiche per l’istituzione e l’espansione delle colonie, e per collegarle a Israele, escludendo e segregando i Palestinesi. La spagnola/basca Construcciones Auxiliar de Ferrocarriles si è unita a un consorzio con un’azienda elencata nel database dell’OHCHR per mantenere ed espandere la Linea Rossa della Ferrovia Leggera di Gerusalemme e costruire la nuova Linea Verde, in un momento in cui altre aziende si erano ritirate a causa della pressione internazionale. Queste linee includono 27 chilometri di nuove tracce e 50 nuove stazioni in Cisgiordania, collegando le colonie con Gerusalemme Ovest. Escavatori e macchinari Doosan e Volvo sono stati utilizzati, e la filiale di Heidelberg ha fornito materiali per un ponte della ferrovia leggera. Le società immobiliari vendono proprietà nelle colonie ad acquirenti israeliani e internazionali. Il gruppo immobiliare globale, Keller Williams Realty LLC, attraverso il suo affiliato israeliano KW Israel, ha avuto filiali basate nelle colonie. Nel marzo 2024, Keller Williams, attraverso un altro affiliato, Home in Israel, ha organizzato un roadshow immobiliare in Canada e negli Stati Uniti, sponsorizzato congiuntamente da diverse aziende che sviluppano e commercializzano migliaia di appartamenti nelle colonie.

La presa sulle risorse naturali: l’incubatrice di condizioni di vita calcolate per distruggere 53. Dal 1967, Israele ha esercitato un controllo sistematico sulle risorse naturali palestinesi, costruendo infrastrutture che hanno integrato le sue colonie nei sistemi nazionali israeliani e hanno radicato la dipendenza palestinese da essi.

54. Quando il Ministro della Difesa israeliano Yoav Gallant ha ordinato un “assedio completo” a Gaza il 9 ottobre 2023, tagliando istantaneamente acqua, elettricità e carburante, questa dipendenza ingegnerizzata – progettata per dislocare e controllare la vita – è stata messa in atto per il genocidio. Quelle forniture non sono mai state completamente ripristinate, contribuendo alla creazione deliberata di condizioni di vita calcolate per portare alla distruzione dei Palestinesi come gruppo. Questo è anche il motivo per cui la presa sulle risorse in Cisgiordania – rafforzata dopo ottobre 2023 – non può essere vista isolatamente dalla distruzione che si sta svolgendo a Gaza.

Acqua

55. Israele costringe i Palestinesi ad acquistare acqua proveniente da due principali falde acquifere nel loro stesso territorio, a prezzi gonfiati e con fornitura intermittente. La compagnia idrica nazionale israeliana Mekorot ha il monopolio dell’acqua nel territorio palestinese occupato. A Gaza, oltre il 97 per cento dell’acqua della falda acquifera costiera non soddisfa gli standard di qualità dell’acqua dell’Organizzazione Mondiale della Sanità, rendendo i residenti dipendenti dalle condotte Mekorot per la maggior parte della loro acqua potabile. Per almeno i primi sei mesi dopo ottobre 2023, Mekorot ha gestito le sue condotte di Gaza al 22 per cento della capacità, lasciando aree come Gaza City senza acqua per il 95 per cento del tempo, contribuendo attivamente alla trasformazione dell’acqua in uno strumento di genocidio.

Elettricità, gas e carburante
56. Le compagnie energetiche internazionali hanno alimentato il genocidio israeliano, che richiede un’alta intensità energetica. Dipendente dalle importazioni di carburante e carbone, Israele mantiene un’infrastruttura energetica integrata che serve sia Israele che il territorio palestinese occupato, alimentando senza soluzione di continuità gli insediamenti illegali mentre controlla e ostacola l’accesso palestinese. La centrale elettrica di Gaza forniva solo il 10-20% del fabbisogno elettrico di Gaza, lasciandola fortemente dipendente dal carburante per i generatori e da 10 linee di rifornimento israeliane. Da ottobre 2023, Israele ha tagliato l’energia alla maggior parte di Gaza. Senza elettricità o carburante, la maggior parte delle pompe d’acqua, degli ospedali e dei trasporti è arrivata al punto di totale collasso; i sistemi igienico-sanitari collassati hanno contribuito a una recrudescenza della polio; e vitali impianti di desalinizzazione sono stati costretti a chiudere.

57. Il carbone per l’elettricità in Israele proviene principalmente dalla Colombia (60% delle importazioni israeliane di carbone nel 2023-24); la Drummond Company, Inc., con sede negli Stati Uniti, e la svizzera Glencore PLC sono i principali fornitori. Le loro rispettive filiali possiedono le miniere e i tre porti coinvolti nella consegna di 15 spedizioni di carbone a Israele da ottobre 2023, incluse sei spedizioni dopo che la Colombia ha sospeso le esportazioni di carbone verso Israele nell’agosto 2024. Glencore è stata anche coinvolta in spedizioni dal Sudafrica; queste spedizioni hanno rappresentato il 15% delle importazioni israeliane di carbone nel 2023 e 2024.

    La statunitense Chevron Corporation, in consorzio con la israeliana NewMed Energy (una filiale del Delek Group, elencato nel database dell’OHCHR), estrae gas naturale dai giacimenti di Leviathan e Tamar; ha pagato al governo di Israele 453 milioni di dollari in royalties e tasse nel 2023. Il consorzio Chevron fornisce oltre il 70 per cento del consumo energetico israeliano. Chevron trae profitto anche dalla sua partecipazione nella pipeline di gas del Mediterraneo Orientale, che attraversa il territorio marittimo palestinese, e dalle vendite di gas a Egitto e Giordania. Il blocco navale di Gaza è collegato alla sicurezza dell’approvvigionamento di gas dal giacimento di Tamar e della pipeline del Mediterraneo Orientale per Israele. In un momento di crescente brutalità, la compagnia britannica BP PLC sta espandendo il suo coinvolgimento nell’economia israeliana, con licenze di esplorazione confermate a marzo 2025, che consentono a BP di esplorare le distese marittime palestinesi illegalmente sfruttate da Israele.BP e Chevron sono anche i maggiori contributori alle importazioni israeliane di petrolio greggio, in quanto principali proprietari rispettivamente del gasdotto strategico azero Baku-Tbilisi-Ceyhan e del Consorzio del gasdotto caspico kazako, e dei loro giacimenti petroliferi associati. Ciascun conglomerato ha fornito efficacemente l’8% del petrolio greggio israeliano tra ottobre 2023 e luglio 2024, integrato da spedizioni di petrolio greggio dai giacimenti petroliferi brasiliani, in cui Petrobras detiene le maggiori quote, e dal carburante per jet militari. Il petrolio di queste compagnie rifornisce due raffinerie in Israele. Dalla raffineria di Haifa, due società elencate nel database dell’OHCHR riforniscono le loro stazioni di servizio in Israele e nel territorio palestinese occupato, comprese le colonie, e le forze armate, attraverso contratti assegnati dal governo. Dalla raffineria di Ashdod, una filiale della società Paz Retail and Energy Ltd., elencata nel database dell’OHCHR, fornisce carburante per jet all’Aeronautica israeliana che opera a Gaza.Fornendo a Israele carbone, gas, petrolio e carburante, le aziende stanno contribuendo a infrastrutture civili che Israele utilizza per radicare l’annessione permanente e che ora trasforma in armi nella distruzione della vita palestinese a Gaza. Le stesse infrastrutture a cui queste aziende forniscono risorse hanno servito l’esercito israeliano e la sua obliterazione di Gaza ad alta intensità tecnologica ed energetica. La natura apparentemente civile di tali infrastrutture non esonera un’azienda dalla responsabilità.

Commercio dei frutti dell’illegalità Agroalimentare 61. L’agroalimentare ha prosperato sull’estrattivismo e l’accaparramento di terre guidati da Israele – producendo beni e tecnologie che servono gli interessi coloniali di insediamento israeliani, espandendo il dominio del mercato e attraendo investimenti globali – cancellando al contempo i sistemi alimentari palestinesi e accelerando lo sfollamento.

62. Tnuva, il più grande conglomerato alimentare in Israele, ora per la maggior parte di proprietà della cinese Bright Food (Group) Co., Ltd., ha alimentato e beneficiato della spossessione di terre. Il Presidente di Tnuva ha riconosciuto che “l’agricoltura… in generale e l’allevamento in particolare sono una risorsa strategica e un pilastro significativo dell’impresa di insediamento”. Israele ha utilizzato i kibbutzim e gli avamposti agricoli per impossessarsi della terra palestinese e sostituire i Palestinesi. Aziende come Tnuva contribuiscono a ciò, acquistando prodotti da queste colonie, e poi sfruttano il conseguente mercato palestinese prigioniero per costruire il dominio di mercato. La dipendenza palestinese dall’industria lattiero-casearia israeliana è aumentata del 160% nel decennio successivo alla distruzione causata da Israele all’industria lattiero-casearia di Gaza nel 2014, per un totale di perdite nel settore stimate in 43 milioni di dollari. Tnuva ha assorbito la perdita del mercato di Gaza, non riuscendo a usare la sua considerevole leva per influenzare la situazione.

    Netafim, leader mondiale nella tecnologia di irrigazione a goccia, ora di proprietà all’80% dell’azienda messicana Orbia Advance Corporation, ha progettato la sua agritech in linea con gli imperativi di espansione di Israele. Pur mantenendo un’immagine globale di sostenibilità, la tecnologia Netafim ha permesso lo sfruttamento intensivo di acqua e terra in Cisgiordania, esaurendo ulteriormente le risorse naturali palestinesi, mentre veniva raffinata attraverso la collaborazione con aziende israeliane di tecnologia militare. Nella Valle del Giordano, i sistemi di irrigazione assistiti da Netafim hanno facilitato l’espansione delle colture israeliane, mentre gli agricoltori palestinesi – a cui viene negata l’acqua e con il 93% di terra non irrigata – vengono spinti fuori, incapaci di competere con la produzione israeliana. Inoltre, tali tecniche di irrigazione minacciano di esaurire il fiume Giordano e il Mar Morto.

    Aziende come Tnuva e Netafim continuano a produrre sicurezza alimentare per gli Israeliani, mentre il sistema alimentare a cui appartengono causa insicurezza alimentare – e persino carestia – per altri. Netafim si presenta come un innovatore sostenibile, mentre perfeziona tecniche secolari di sfruttamento coloniale.

Vendita al dettaglio globale 65. I prodotti israeliani, compresi quelli provenienti dalle colonie, invadono i mercati globali attraverso i principali rivenditori, spesso senza alcun controllo. Per eludere la crescente opposizione, le aziende mascherano l’origine attraverso etichette fuorvianti, codici a barre e mescolanza della catena di approvvigionamento, rendendo di fatto l’occupazione “pronta per lo scaffale”.

66. I giganti della logistica globale come A.P. Moller – Maersk A/S sono parte integrante di questo ecosistema; per anni hanno spedito merci dalle colonie e dalle aziende elencate nel database dell’OHCHR direttamente negli Stati Uniti e in altri mercati.

    In molti paesi, non viene fatta alcuna distinzione tra prodotti provenienti da Israele e quelli provenienti dalle sue colonie. Anche nell’Unione Europea, dove l’etichettatura è richiesta, queste merci sono ancora ammesse sul mercato, e la responsabilità è attribuita ai consumatori disinformati. Data l’illegalità delle colonie secondo il diritto internazionale, questi prodotti non dovrebbero essere commercializzati affatto.Le catene di supermercati, inclusi molti elencati nel database dell’OHCHR, e le piattaforme di e-commerce come Amazon.com operano direttamente nelle colonie, sostenendo la loro economia, permettendo l’espansione e partecipando all’apartheid attraverso la fornitura di servizi discriminatori.

Turismo dell’occupazione 69. Le principali piattaforme di viaggio online, utilizzate da milioni di persone per prenotare alloggi, traggono profitto dall’occupazione vendendo turismo che sostiene le colonie, esclude i Palestinesi, promuove narrazioni degli insediati e legittima l’annessione.

70. Booking Holdings Inc. e Airbnb, Inc. elencano proprietà e camere d’albergo nelle colonie israeliane. Booking.com ha più che raddoppiato le sue inserzioni in Cisgiordania – da 26 nel 2018 a 70 a maggio 2023 – e triplicato le sue inserzioni a Gerusalemme Est a 39 nell’anno successivo a ottobre 2023. Airbnb ha anche amplificato il suo profitto coloniale, passando da 139 inserzioni nel 2016 a 350 nel 2025, raccogliendo fino al 23% di commissione. Queste inserzioni sono collegate alla restrizione dell’accesso palestinese alla terra e alla messa in pericolo dei villaggi vicini. A Tekoa, Airbnb consente la promozione da parte degli insediati di una “comunità calda e amorevole”, nascondendo la violenza degli insediati contro il vicino villaggio palestinese di Tuqu’.

    Booking.com e Airbnb sono stati inseriti nel database dell’OHCHR dal 2020. Booking.com può etichettare le proprietà come “territorio palestinese, insediamento israeliano”, ma continua a trarre profitto dalle colonie e affronta denunce penali nel Regno dei Paesi Bassi per riciclaggio dei proventi. Airbnb ha brevemente rimosso le proprietà delle colonie illegali nel 2018 ma ha fatto marcia indietro sotto pressione, ora donando i profitti a cause “umanitarie” e convertendo il profitto coloniale in humanitarian-washing.

C. Abilitatori 72. Un elenco di abilitatori – società finanziarie, di ricerca, legali, di consulenza, mediatiche e pubblicitarie – a lungo coinvolte nel sostenere l’occupazione coloniale di insediamento attraverso conoscenza, narrazioni, competenze e investimenti, hanno continuato a supportare, trarre profitto e normalizzare un’economia che opera in modalità genocida. La presente sezione si concentra solo su due abilitatori chiave: il settore finanziario e quello accademico. Finanziare le violazioni 73. Il settore finanziario canalizza finanziamenti critici sia verso attori statali che aziendali dietro l’occupazione e l’apartheid israeliana, nonostante molte aziende del settore si siano impegnate a rispettare i Principi per gli Investimenti Responsabili e il Global Compact delle Nazioni Unite.

74. Essendo la principale fonte di finanziamento per il bilancio dello Stato israeliano, i titoli di Stato hanno svolto un ruolo critico nel finanziare l’assalto in corso a Gaza. Dal 2022 al 2024, il bilancio militare israeliano è cresciuto dal 4,2% all’8,3% del PIL, portando il bilancio pubblico a un deficit del 6,8%. Israele ha finanziato questo bilancio in espansione aumentando l’emissione di obbligazioni, inclusi 8 miliardi di dollari a marzo 2024 e 5 miliardi di dollari a febbraio 2025, oltre alle emissioni sul suo mercato interno in nuovi shekel. Alcune delle più grandi banche del mondo, tra cui BNP Paribas e Barclays, sono intervenute per aumentare la fiducia del mercato sottoscrivendo questi titoli di stato internazionali e nazionali, consentendo a Israele di contenere il premium del tasso di interesse, nonostante un downgrade del rating creditizio. Le società di gestione patrimoniale – inclusi Blackrock (68 milioni di dollari), Vanguard (546 milioni di dollari) e la filiale di gestione patrimoniale di Allianz, PIMCO (960 milioni di dollari) – erano tra almeno 400 investitori di 36 paesi che li hanno acquistati. Nel frattempo, la Development Corporation for Israel (ovvero Israel Bonds) fornisce un servizio di sollecitazione di obbligazioni per il governo di Israele per privati ​​e altri investitori d’oltremare. La Development Corporation for Israel ha triplicato le sue vendite annuali di obbligazioni per canalizzare quasi 5 miliardi di dollari a Israele da ottobre 2023, offrendo agli investitori la possibilità di destinare il rendimento degli investimenti obbligazionari a organizzazioni di beneficenza che supportano l’esercito israeliano e le colonie.

    Queste entità finanziarie canalizzano miliardi di dollari in titoli di stato e aziende direttamente coinvolte nell’occupazione e nel genocidio israeliano. Blackrock (e la sua controllata, iShares) e Vanguard sono tra i maggiori investitori istituzionali in molte aziende, detenendo queste azioni per la distribuzione tra i loro indici di fondi comuni e fondi negoziati in borsa (ETF). Blackrock è il secondo maggiore investitore istituzionale in Palantir (8,6%), Microsoft (7,8%), Amazon.com (6,6%), Alphabet (6,6%) e IBM (8,6%), e il terzo maggiore in Lockheed Martin (7,2%) e Caterpillar (7,5%); Vanguard è il maggiore investitore istituzionale in Caterpillar (9,8%), Chevron (8,9%) e Palantir (9,1%), e il secondo maggiore in Lockheed Martin (9,2%) e Elbit Systems (2,0%). Attraverso la loro gestione patrimoniale, esse coinvolgono università, fondi pensione e persone comuni che investono passivamente i loro risparmi attraverso l’acquisto dei loro fondi e fondi negoziati in borsa. Per le loro decisioni di investimento, queste aziende si affidano spesso a indici di riferimento, come FTSE All-World ex-US, J.P. Morgan $ EM Corp Bond UCITS e MSCI ACWI UCITS, che sono sviluppati da società di servizi finanziari. Le compagnie assicurative globali, tra cui Allianz e AXA, investono anche ingenti somme in azioni e obbligazioni implicate nell’occupazione e nel genocidio, in parte come riserve di capitale per richieste di risarcimento degli assicurati e requisiti normativi, ma principalmente per generare rendimenti. Allianz detiene almeno 7,3 miliardi di dollari e AXA, nonostante alcune decisioni di disinvestimento, investe ancora almeno 4,09 miliardi di dollari nelle società tracciate nominate nel presente rapporto. Le loro polizze assicurative sottoscrivono anche i rischi che altre aziende necessariamente corrono operando in Israele e nel territorio palestinese occupato, abilitando così la commissione di abusi dei diritti umani e “de-rischiando” l’ambiente operativo.

    I fondi sovrani e i fondi pensione sono anche importanti finanziatori. Il più grande fondo sovrano del mondo, il Fondo pensione del governo norvegese, sostiene di avere le linee guida etiche più complete del mondo. Dopo ottobre 2023, il Fondo ha aumentato il suo investimento in società israeliane del 32% a 1,9 miliardi di dollari. Entro la fine del 2024, il Fondo deteneva 121,5 miliardi di dollari – il 6,9% del suo valore totale – investiti nelle sole società nominate nel presente rapporto. La Caisse de dépôt et placement du Québec, che gestisce 473,3 miliardi di CAD (328,9 miliardi di dollari) in fondi pensione per sei milioni di canadesi, ha quasi 9,6 miliardi di CAD (6,67 miliardi di dollari) investiti in società nominate nel presente rapporto, nonostante la sua politica di investimento sostenibile e la sua politica sui diritti umani. Dal 2023 al 2024, ha quasi triplicato gli investimenti in Lockheed Martin, quadruplicato gli investimenti in Caterpillar e aumentato di 10 volte gli investimenti in HD Hyundai.

    Il settore finanziario consente inoltre alle aziende di accedere a fondi attraverso prestiti e sottoscrivendo il loro debito in modo che possano venderlo sul mercato obbligazionario privato. Dal 2021 al 2023, BNP Paribas è stato un importante finanziatore europeo dell’industria delle armi che rifornisce Israele, fornendo 410 milioni di dollari in prestiti a Leonardo, tra gli altri, oltre a 5,2 miliardi di dollari in prestiti e sottoscrizioni per società elencate nel database dell’OHCHR. Allo stesso modo, nel 2024, Barclays ha fornito 2 miliardi di dollari in prestiti e sottoscrizioni a società elencate nel database dell’OHCHR, 862 milioni di dollari a Lockheed Martin e 228 milioni di dollari a Leonardo. Questo investimento diretto è sostenuto dalla scelta delle società di consulenza finanziaria e delle associazioni di investimento responsabile di non considerare le violazioni dei diritti umani nel territorio palestinese occupato nella loro valutazione degli investimenti ambientali, sociali e di governance (ESG). Ciò consente ai fondi di investimento responsabile/etico di rimanere conformi agli standard ambientali, sociali e di governance nonostante investano in obbligazioni governative israeliane e in azioni di società coinvolte in violazioni nel territorio palestinese occupato.Tutto questo ambiente ha facilitato un aumento record del 179% dei prezzi azionari, equivalenti in dollari statunitensi, delle società quotate alla borsa di Tel Aviv dall’inizio dell’assalto a Gaza, traducendosi in un guadagno di 157,9 miliardi di dollari.

Anche le organizzazioni di beneficenza basate sulla fede sono diventate abilitatori finanziari chiave di progetti illegali, anche nel territorio palestinese occupato, spesso ricevendo detrazioni fiscali all’estero nonostante rigidi quadri normativi di beneficenza. Il Fondo Nazionale Ebraico (KKL-JNF) e le sue oltre 20 affiliate finanziano l’espansione degli insediamenti e progetti legati all’esercito. Da ottobre 2023, piattaforme come Israel Gives hanno permesso il crowdfunding deducibile dalle tasse in 32 paesi per unità militari israeliane e coloni. Christian Friends of Israeli Communities, con sede negli Stati Uniti, Dutch Christians for Israel e le affiliate globali, hanno inviato oltre 12,25 milioni di dollari nel 2023 a vari progetti che supportano le colonie, inclusi alcuni che addestrano coloni estremisti.

Produzione di conoscenza e legittimazione della violazione 82. In Israele, le università – in particolare le facoltà di giurisprudenza, i dipartimenti di archeologia e gli studi mediorientali – contribuiscono all’impalcatura ideologica dell’apartheid, coltivando narrazioni allineate allo Stato, cancellando la storia palestinese e giustificando le pratiche di occupazione. Nel frattempo, i dipartimenti di scienze e tecnologia fungono da centri di ricerca e sviluppo per collaborazioni tra l’esercito israeliano e gli appaltatori di armi, inclusi Elbit Systems, Israel Aerospace Industries, IBM e Lockheed Martin, e così contribuiscono a produrre gli strumenti per la sorveglianza, il controllo della folla, la guerra urbana, il riconoscimento facciale e l’uccisione mirata, strumenti che vengono effettivamente testati sui Palestinesi.

83. Le principali università, in particolare quelle dei paesi a minoranza globale, collaborano con istituzioni israeliane in settori che danneggiano direttamente i Palestinesi. Presso il Massachusetts Institute of Technology, i laboratori conducono ricerche su armi e sorveglianza finanziate dal Ministero della Difesa israeliano – l’unico finanziamento militare straniero per la ricerca presso l’Istituto. I progetti notevoli del Ministero della Difesa israeliano includono il controllo degli sciami di droni – una caratteristica distintiva dell’assalto israeliano a Gaza da ottobre 2023 – algoritmi di inseguimento e sorveglianza subacquea. Dal 2019 al 2024, l’Istituto ha gestito un fondo di seed capital di Lockheed Martin che collegava gli studenti a squadre in Israele. Dal 2017 al 2025, Elbit Systems ha pagato per l’adesione al programma di collegamento industriale dell’Istituto, consentendo l’accesso alla ricerca e ai talenti.

    Il programma Horizon Europe della Commissione Europea facilita attivamente la collaborazione con le istituzioni israeliane, comprese quelle complici dell’apartheid e del genocidio. Dal 2014, la Commissione Europea ha concesso oltre 2,12 miliardi di euro (2,4 miliardi di dollari) a entità israeliane, incluso il Ministero della Difesa, mentre le istituzioni accademiche europee traggono beneficio e rafforzano questo coinvolgimento. L’Università Tecnica di Monaco riceve 198,5 milioni di euro (218 milioni di dollari) in finanziamenti EC Horizon, inclusi 11,47 milioni di euro (12,6 milioni di dollari) per 22 collaborazioni con partner israeliani, aziende militari e tecnologiche. L’Università e Israel Aerospace Industries ricevono 792.795,75 euro (868.416 dollari) per sviluppare congiuntamente, con altri partecipanti, il rifornimento di idrogeno verde, tecnologia rilevante per i droni militari di Israel Aerospace Industries utilizzati a Gaza. L’Università collabora con IBM Israel – che gestisce il Registro della Popolazione israeliano discriminatorio – su sistemi cloud e di intelligenza artificiale, come parte dei 7,75 milioni di euro (8,52 milioni di dollari) che IBM Israel riceve in finanziamenti Horizon. L’Università collabora anche a un progetto da 10,76 milioni di euro (11,71 milioni di dollari) sulla “mobilità urbana condivisa senza soluzione di continuità” che include il Comune di Gerusalemme, una città che rafforza l’annessione attraverso il trasporto urbano. È impossibile districare l’esperienza che i partner israeliani contribuiscono a queste partnership da quella acquisita e utilizzata nelle violazioni a cui sono collegati.

    Molte università hanno mantenuto legami con Israele nonostante l’escalation successiva a ottobre 2023. Uno dei tanti esempi britannici, l’Università di Edimburgo detiene quasi 25,5 milioni di sterline (31,72 milioni di dollari) (2,5% del suo patrimonio) in quattro giganti tecnologici – Alphabet, Amazon, Microsoft e IBM – centrali per l’apparato di sorveglianza israeliano e la distruzione in corso a Gaza. Con investimenti sia diretti che indicizzati, l’Università si classifica tra le istituzioni più finanziariamente coinvolte nel Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord. L’Università collabora anche con aziende che aiutano le operazioni militari israeliane, tra cui Leonardo S.p.A. e l’Università Ben-Gurion, tramite l’AI e Data Science Lab presso l’Università Ben-Gurion, condividendo ricerche che la collegano direttamente agli assalti contro i Palestinesi.L’analisi nel presente rapporto scalfisce solo la superficie delle informazioni ricevute dalla Relatrice Speciale, che riconosce il lavoro vitale di studenti e personale nel chiedere conto alle università. Essa getta nuova luce sulle repressioni globali contro i manifestanti nei campus: proteggere Israele e tutelare gli interessi finanziari istituzionali appare una motivazione più probabile che combattere il presunto antisemitismo.

V. Conclusioni 87. Mentre la vita a Gaza viene annientata e la Cisgiordania è sotto un assalto crescente, il presente rapporto mostra perché il genocidio perpetrato da Israele continua: perché è redditizio per molti. Illuminando l’economia politica di un’occupazione diventata genocida, il rapporto rivela come l’occupazione “per sempre” sia diventata il terreno di prova ideale per i produttori di armi e le grandi tecnologie – fornendo offerta e domanda illimitate, poca supervisione e zero responsabilità – mentre investitori e istituzioni private e pubbliche traggono liberamente profitto. Troppe entità aziendali influenti rimangono indissolubilmente legate finanziariamente all’apartheid e al militarismo israeliano.

88. Dopo ottobre 2023, mentre il bilancio della difesa israeliana è raddoppiato, e in un momento di calo della domanda, della produzione e della fiducia dei consumatori, una rete internazionale di corporazioni ha sostenuto l’economia israeliana. Blackrock e Vanguard si classificano tra i maggiori investitori in società di armi fondamentali per l’arsenale genocida di Israele. Le principali banche globali hanno sottoscritto titoli di stato israeliani, che hanno finanziato la devastazione, e i più grandi fondi sovrani e fondi pensione hanno investito risparmi pubblici e privati nell’economia genocida, pur sostenendo di rispettare le linee guida etiche.

    Le aziende produttrici di armi hanno realizzato profitti quasi record equipaggiando Israele con armamenti all’avanguardia che hanno devastato una popolazione civile virtualmente indifesa. I macchinari dei giganti globali delle attrezzature da costruzione sono stati strumentali nel radere al suolo Gaza, impedendo il ritorno e la ricostituzione della vita palestinese. I conglomerati estrattivi energetici e minerari, pur fornendo fonti di energia civile, hanno alimentato le infrastrutture militari ed energetiche di Israele – entrambe utilizzate per creare condizioni di vita calcolate per distruggere il popolo palestinese.E mentre il genocidio infuria, l’inesorabile processo di annessione violenta in Cisgiordania, inclusa Gerusalemme Est, continua. L’agroalimentare continua a sostenere l’espansione dell’impresa di insediamento. Le più grandi piattaforme di turismo online continuano a normalizzare l’illegalità delle colonie israeliane. I supermercati globali continuano a rifornire i prodotti degli insediamenti israeliani. E le università di tutto il mondo, sotto il pretesto della neutralità della ricerca, continuano a trarre profitto da un’economia che ora opera in modalità genocida. Anzi, sono strutturalmente dipendenti da collaborazioni e finanziamenti coloniali di insediamento.Gli affari continuano come al solito, ma nulla di questo sistema, in cui le aziende sono parte integrante, è neutrale. Il motore ideologico, politico ed economico duraturo del capitalismo razziale ha trasformato l’economia israeliana di dislocazione-sostituzione dell’occupazione in un’economia di genocidio. Questa è una “impresa criminale congiunta”, dove gli atti di uno contribuiscono in ultima analisi a un’intera economia che guida, fornisce e abilita questo genocidio.Le entità nominate nel presente rapporto costituiscono una frazione di una struttura molto più profonda di coinvolgimento aziendale, che trae profitto e abilita violazioni e crimini nel territorio palestinese occupato. Se avessero esercitato la dovuta diligenza, le entità aziendali avrebbero cessato il coinvolgimento con Israele molto tempo fa. Oggi, la richiesta di responsabilità è ancora più urgente: qualsiasi investimento sostiene un sistema di gravi crimini internazionali.Gli obblighi aziendali e sui diritti umani non possono essere isolati dall’impresa illegale di colonialismo di insediamento israeliana nel territorio palestinese occupato, che ora funziona come una macchina genocida, nonostante la Corte Internazionale di Giustizia abbia ordinato che venga completamente e incondizionatamente smantellata. Le relazioni aziendali con Israele devono cessare fino a quando l’occupazione e l’apartheid non avranno fine e non saranno state fatte riparazioni. Il settore aziendale, inclusi i suoi dirigenti, deve essere chiamato a rispondere, come passo necessario per porre fine al genocidio e smantellare il sistema globale di capitalismo razzializzato che lo sostiene.

VI. Raccomandazioni 94. La Relatrice Speciale esorta gli Stati membri: (a) A imporre sanzioni e un embargo totale sulle armi a Israele, inclusi tutti gli accordi esistenti e gli articoli a doppio uso come la tecnologia e i macchinari pesanti civili; (b) A sospendere o prevenire tutti gli accordi commerciali e le relazioni di investimento, e a imporre sanzioni, inclusi il congelamento dei beni, sulle entità e gli individui coinvolti in attività che potrebbero mettere in pericolo i Palestinesi; (c) Ad applicare la responsabilità, garantendo che le entità aziendali affrontino conseguenze legali per il loro coinvolgimento in gravi violazioni del diritto internazionale.

95. La Relatrice Speciale esorta le entità aziendali: (a) A cessare prontamente tutte le attività commerciali e a terminare le relazioni direttamente collegate, che contribuiscono e causano violazioni dei diritti umani e crimini internazionali contro il popolo palestinese, in conformità con le responsabilità aziendali internazionali e il diritto all’autodeterminazione; (b) A pagare riparazioni al popolo palestinese, anche sotto forma di una tassa di ricchezza sull’apartheid, sulla falsariga di quanto fatto nel Sudafrica post-apartheid.

    La Relatrice Speciale esorta la Corte Penale Internazionale e le giurisdizioni nazionali a indagare e perseguire i dirigenti aziendali e/o le entità aziendali per il loro ruolo nella commissione di crimini internazionali e nel riciclaggio dei proventi di tali crimini.La Relatrice Speciale esorta le Nazioni Unite: (a) A conformarsi al parere consultivo della Corte Internazionale di Giustizia del 2024; (b) A includere tutte le entità coinvolte nell’occupazione illegale israeliana nel database dell’OHCHR (da rendere adeguatamente accessibile sul sito web dell’OHCHR).La Relatrice Speciale esorta i sindacati, gli avvocati, la società civile e i cittadini comuni a fare pressione per boicottaggi, disinvestimenti, sanzioni, giustizia per la Palestina e responsabilità a livello internazionale e nazionale; insieme, i popoli del mondo possono porre fine a questi crimini indicibili.Il presente rapporto è stato scritto sull’orlo di una profonda e tumultuosa trasformazione. Le atrocità testimoniate a livello globale richiedono urgente responsabilità e giustizia, che a loro volta richiedono azioni diplomatiche, economiche e legali contro coloro che hanno mantenuto e tratto profitto da un’economia di occupazione diventata genocida. Ciò che accadrà dopo dipende da tutti.

Allegato Panoramica del quadro giuridico che disciplina la responsabilità legale delle entità aziendali nel territorio palestinese occupato1. Introduzione

1. Il presente allegato definisce il quadro giuridico internazionale ampiamente applicabile al settore aziendale implicato nel territorio palestinese occupato (oPt). Mira a fornire una guida sull’interpretazione e l’applicazione dei concetti giuridici e dei risultati fattuali presentati nel rapporto principale. Non inteso come un’esposizione esaustiva del diritto internazionale in questo settore, presenta i principi generali della responsabilità aziendale, in particolare quelli applicabili laddove le entità aziendali siano implicate nella dislocazione dei Palestinesi dalla loro terra e nella loro sostituzione con colonie illegali, contrariamente al diritto internazionale. Le entità aziendali rischiano di essere ritenute responsabili di condotte di sfruttamento, abusive e persino criminali. Sebbene la responsabilità aziendale e la complicità penale nelle violazioni fossero certamente identificabili nell’oPt prima dell’ottobre 2023, i successivi sviluppi fattuali e legali potrebbero implicare le corporazioni in occupazione illegale e genocidio.

2. Responsabilità aziendale ai sensi del diritto internazionale 2. La responsabilità aziendale per violazioni dei diritti umani, del diritto internazionale umanitario e dei crimini ai sensi del diritto internazionale è regolata da strumenti legali a livello nazionale, regionale e internazionale.

3. I Principi Guida delle Nazioni Unite su Imprese e Diritti Umani (UNGPs) costituiscono il quadro normativo a livello internazionale per la regolamentazione della condotta aziendale in materia di diritti umani. Essi stabiliscono cosa gli stati e le entità aziendali devono fare per conformarsi agli obblighi esistenti ai sensi del diritto internazionale dei diritti umani, e stanno già avendo un impatto significativo sulla legge e sulle politiche nazionali. Infatti, gli UNGPs forniscono la lente normativa attraverso la quale la condotta aziendale può essere valutata al fine di stabilire fatti legalmente rilevanti in contenziosi in cui viene affrontata la responsabilità aziendale. Essi si occupano sia di prevenire impatti negativi sui diritti umani sia di garantire che vengano intraprese azioni correttive laddove la condotta di una corporazione causi, contribuisca o sia direttamente collegata a tali impatti. Crucialmente, si applicano requisiti normativi più stringenti in contesti di conflitto, occupazione e vulnerabilità strutturale, specialmente laddove l’applicazione interna del diritto internazionale dei diritti umani possa essere debole o compromessa, rendendo necessaria la supervisione internazionale.

   Altre aree del diritto internazionale stabiliscono obblighi legali specifici per le corporazioni, specialmente il diritto internazionale umanitario – che è vincolante per gli attori non statali coinvolti nei conflitti armati – e il diritto penale internazionale, in base al quale individui come i dirigenti aziendali, e sempre più le entità aziendali stesse, possono essere ritenuti penalmente responsabili. I tribunali nazionali sono la giurisdizione principale per l’applicazione della responsabilità aziendale per le violazioni dei diritti umani e i crimini internazionali.

2.1. Gli Stati come principali titolari di obblighi 5. Il diritto internazionale attribuisce agli Stati il ruolo primario di garantire che le entità aziendali non violino il diritto internazionale e rispettino i diritti umani, come parte del loro obbligo di rispettare, proteggere e realizzare i diritti umani. Ai sensi del diritto internazionale dei diritti umani, confermato dagli UNGP, gli Stati possono essere ritenuti in violazione dei loro obblighi in materia di diritti umani laddove non adottino misure appropriate per prevenire, indagare, punire e rimediare agli abusi da parte di attori privati quando si verificano violazioni dei diritti umani. Gli Stati hanno l’obbligo di estendere questa regolamentazione e supervisione alle operazioni delle corporazioni che avvengono al di fuori del loro territorio, in conformità con gli obblighi generali extraterritoriali in materia di diritti umani.

6. Inoltre, ai sensi delle norme sulla responsabilità statale, le violazioni dei diritti umani da parte di attori privati saranno attribuite a uno Stato laddove un’entità aziendale agisca su istruzioni o sotto il controllo o la direzione dello Stato, sia autorizzata dalla legislazione statale a esercitare elementi di autorità governativa o laddove lo Stato riconosca e adotti la condotta come propria. Di conseguenza, gli UNGP richiedono agli Stati di adottare misure aggiuntive per proteggere dagli abusi dei diritti umani da parte di entità aziendali possedute, controllate o che ricevono un sostegno sostanziale dallo Stato.

2.2. Responsabilità delle entità aziendali 7. Gli UNGP si applicano a tutte le imprese aziendali, “indipendentemente dalla loro dimensione, settore, contesto operativo, proprietà e struttura”. La responsabilità delle entità aziendali per le violazioni dei diritti umani e i crimini ai sensi del diritto internazionale esiste indipendentemente da quella degli Stati e a prescindere dalle azioni che gli Stati intraprendono o non intraprendono per garantire il rispetto dei diritti umani. Di conseguenza, le corporazioni devono rispettare i diritti umani anche se uno Stato in cui operano non lo fa, e possono essere ritenute responsabili anche se hanno rispettato le leggi nazionali del luogo in cui operano. In altre parole, la conformità alle leggi nazionali non preclude/non è una difesa dalla responsabilità o dalla colpa.

8. Le entità aziendali sono obbligate sia a evitare di violare il diritto dei diritti umani sia ad affrontare le violazioni dei diritti umani derivanti dalle proprie attività o dai loro rapporti commerciali con altri. Per raggiungere questo obiettivo, gli UNGP stabiliscono un “continuum di coinvolgimento” e le responsabilità associate. Queste riflettono la complessità delle strutture aziendali e delle catene di valore economico, e il fatto che la natura del coinvolgimento di un’azienda in un particolare impatto sui diritti umani può cambiare nel tempo, in modo che se non intraprende azioni appropriate, potrebbe salire su quel continuum. Le attività di un’entità aziendale e le sue relazioni possono essere viste come parte di un ecosistema, che può complessivamente (perpetrando, facilitando, abilitando e/o traendo profitto) avere un impatto negativo sui diritti umani, risultando in violazioni.

   La responsabilità di un’entità aziendale dipende principalmente dal fatto che le sue attività o relazioni lungo tutta la sua catena di fornitura/valore rischino, o siano di fatto: (a) Causare violazioni dei diritti umani, a causa delle proprie attività che sono essenziali affinché l’abuso dei diritti umani possa verificarsi. (b) Contribuire a violazioni attraverso le proprie attività – direttamente o tramite un’entità esterna (governo, impresa o altro). Ciò include qualsiasi attività o relazione in cui può essere stabilito un nesso causale tra le azioni dell’entità aziendale e la violazione risultante. La causalità tra le azioni dell’entità e l’abuso risultante sarà considerata esistente laddove abbia facilitato o consentito l’abuso, creato forti incentivi per una terza parte a violare il diritto internazionale dei diritti umani o intrapreso attività “in parallelo con una terza parte, portando a impatti cumulativi”. (c) Direttamente collegato a violazioni attraverso le sue operazioni, prodotti, servizi o relazioni aziendali, sebbene non debba essa stessa contribuire agli abusi.Gli UNGP si aspettano che le entità aziendali garantiscano di non essere implicate in violazioni dei diritti umani intraprendendo periodicamente una dovuta diligenza sui diritti umani (HRDD) per identificare le preoccupazioni e adeguare la loro condotta. Inoltre, in situazioni di conflitto armato, occupazione e altri casi di violenza diffusa, le entità aziendali sono tenute a impegnarsi in una dovuta diligenza rafforzata sui diritti umani per tutta la durata del conflitto.Nell’ambito di questo processo rafforzato – che è imperativo nell’oPt – le entità aziendali dovrebbero porsi tre domande riguardo alle loro azioni e omissioni: (a) Esiste un impatto negativo effettivo o potenziale sui diritti umani o il conflitto è collegato alle attività, prodotti o servizi dell’entità aziendale? (b) Se sì, le attività dell’entità aziendale aumentano il rischio di tale impatto? (c) Se sì, le attività dell’entità aziendale sarebbero di per sé sufficienti a causare tale impatto?Nel rispondere a queste domande, le entità aziendali devono considerare:

   • Il conflitto creerà sempre impatti negativi avversi sui diritti umani, quindi un’entità aziendale che opera in un conflitto causerà, contribuirà o sarà direttamente collegata a impatti sui diritti umani.Le attività aziendali in un’area colpita da conflitto non possono mai essere ‘neutrali’; anche quando un’entità aziendale non prende parte a un conflitto, le sue attività influenzeranno inevitabilmente le dinamiche del conflitto.Le entità aziendali devono rispettare gli standard del diritto internazionale umanitario e l’obbligo di prevenire il genocidio, oltre ai diritti umani.

   Sulla base della valutazione di cui sopra, un’entità aziendale ha responsabilità legali particolari: (a) Laddove causi violazioni dei diritti umani (risponde “sì” a tutte e tre le domande), ha la responsabilità di cessare l’azione e di fornire rimedi e riparazioni per il danno causato. (b) Laddove contribuisca a violazioni dei diritti umani (risponde “sì” alle domande 1 e 2, “no” alla 3), ha la responsabilità di adottare le misure necessarie per cessare o prevenire il proprio contributo alle violazioni dei diritti umani (inclusa la cessazione dei rapporti), per mitigare qualsiasi impatto residuo attraverso la sua influenza e per cooperare nella riparazione del danno. (c) Laddove sia direttamente collegata a violazioni dei diritti umani (risponde “sì” solo alla domanda 1), è tenuta a utilizzare la sua influenza, anche in collaborazione, per prevenire o mitigare l’impatto sui diritti umani. Se tale influenza si dimostra inefficace, deve considerare la cessazione dei rapporti. La mancata disimpegno da un contesto ad alto rischio (nonostante la dovuta diligenza) aumenterà la responsabilità di un’entità aziendale per la violazione.Un aspetto cruciale e spesso frainteso del quadro è che, nel valutare le azioni aziendali, ciò che conta è l’impatto materiale delle azioni aziendali sulla protezione attuale e potenziale dei diritti umani e sul contesto stesso del conflitto, e non il grado di diligenza esercitato o il grado di negligenza. In altre parole, condurre questa dovuta diligenza non assolverà un’entità aziendale dalla responsabilità. Ciò che conta sono gli impatti sui diritti umani e le azioni intraprese per prevenire o affrontare il rischio.Identificare correttamente la violazione in questione è quindi cruciale. Ciò significa che le entità aziendali devono considerare se specifiche violazioni dei diritti umani possano anche costituire violazioni più strutturali e sistemiche del diritto internazionale. Secondo gli UNGP, la gravità degli impatti sui diritti umani determinerà le loro responsabilità e la sufficienza delle misure adottate per prevenire, cessare e rimediare alle gravi violazioni. Ad esempio, un’entità aziendale può contribuire a demolizioni di case e sfollamenti forzati. Tuttavia, in un contesto di espansione degli insediamenti, o di crimini più strutturali, le azioni dell’entità aziendale possono anche essere direttamente collegate al mantenimento dell’apartheid, della discriminazione razziale e del genocidio, o contribuire a tali violazioni, quando lo sfollamento forzato sistematico è una componente costitutiva di questi crimini man mano che si manifestano. Essi contribuiscono anche intrinsecamente alla violazione del diritto all’autodeterminazione.Inoltre, la complessità dei processi HRDD attesi e l’urgenza con cui le entità aziendali devono agire sono proporzionali alla scala, alla portata e all’irrimediabilità delle violazioni in corso. In situazioni in cui vi sono chiare prove di violazioni dei diritti umani diffuse e continue, l’entità aziendale deve trattare il rischio di coinvolgimento come una questione di conformità legale e, nelle circostanze più estreme, cessare le operazioni nello Stato in questione. L’HRDD rafforzata consente alle entità aziendali di anticipare le escalation delle violazioni e di intraprendere le azioni richieste prima che tali violazioni si materializzino. La mancata azione in tal senso influisce sul grado di coinvolgimento e sulla misura in cui le loro azioni saranno considerate sufficienti, influenzando le valutazioni di responsabilità. Pertanto, un’entità aziendale direttamente collegata alle demolizioni di case e che non riesce a porre fine ai suoi rapporti si troverà a contribuire a tale violazione, assumendosi maggiori responsabilità.

2.3. Quando la responsabilità può comportare responsabilità penale 17. La mancata azione responsabile in linea con il diritto internazionale può implicare le entità aziendali in violazioni più gravi che danno luogo a responsabilità penale, per l’entità aziendale e/o per i suoi dirigenti.

18. Derivata dall’eredità dei processi agli industriali a Norimberga, la responsabilità aziendale per i crimini internazionali si basa sul riconoscimento del ruolo critico che l’economia svolge in tempi di guerra e conflitto, e sul fatto che le entità aziendali possono essere coinvolte in efferate violazioni del diritto internazionale che costituiscono crimini internazionali.

    I singoli dirigenti possono essere ritenuti penalmente responsabili per le azioni delle loro entità aziendali, anche dinanzi alla Corte Penale Internazionale. Mentre, sempre più, le entità aziendali stesse, potrebbero anch’esse affrontare la responsabilità penale a seguito della emergente cristallizzazione dei principi consuetudinari di diritto internazionale. Ciò include alcune giurisdizioni nazionali che attribuiscono responsabilità penale alle corporazioni, e un crescente corpo di trattati sancisce la responsabilità penale delle persone giuridiche, il che significa che ai sensi del diritto internazionale le corporazioni possono essere penalmente responsabili per crimini specifici, inclusi genocidio, apartheid, finanziamento del terrorismo, criminalità organizzata e corruzione.La condotta delle corporazioni e dei loro dirigenti può comportare una responsabilità penale diretta, ma più comunemente costituisce complicità o responsabilità per favoreggiamento. Ciò può comportare l’istigazione, il supporto morale o il favoreggiamento, la fornitura di aiuto o assistenza per o la procura dei mezzi per la commissione di un crimine o la creazione delle condizioni necessarie affinché si verifichino crimini atroci. I tribunali internazionali hanno generalmente riscontrato che la responsabilità penale per tali forme di complicità: (a) può essere stabilita laddove l’aiuto o l’assistenza abbiano un effetto materiale sulla commissione del crimine, e (b) dipende dalla conoscenza posseduta dall’entità/dirigente di come i suoi servizi o attività saranno utilizzati e dall’effetto sulla commissione del crimine.In altre parole, non è necessario dimostrare che l’entità o l’individuo intendessero il danno particolare; è sufficiente che, fornendo supporto logistico, finanziario o operativo, avessero conoscenza effettiva o costruttiva che i principali perpetratori fossero impegnati in un determinato crimine o, nel caso di procedimenti penali dinanzi alla CPI, agissero “allo scopo di facilitare la commissione di tale crimine”. Il controllo finanziario e manageriale su un’entità aziendale coinvolta nel crimine è sufficiente per stabilire la base per la responsabilità penale individuale. La giurisprudenza ha confermato che gli attori aziendali non possono evitare la responsabilità sostenendo di stare semplicemente adempiendo contratti commerciali.

2.4. Meccanismi di applicazione 22. Questo quadro internazionale è applicabile attraverso una serie di meccanismi – in particolare a livello nazionale e regionale – stabiliti dagli Stati al fine di adempiere agli obblighi legali delineati nella Sezione 2.1.

23. Per molti attori aziendali un incentivo chiave per sostenere pratiche che rispettano i diritti umani è il rischio di danno reputazionale derivante dal loro coinvolgimento in violazioni dei diritti umani e crimini internazionali. Il database delle Nazioni Unite (cfr. 3.1 di seguito), ad esempio, ha promosso in modo significativo la consapevolezza della responsabilità aziendale nell’oPt e ha contribuito a decisioni di disinvestimento.

    Un esame di tutti i meccanismi legislativi e politici adottati dagli Stati va oltre lo scopo di questo rapporto. In molte giurisdizioni, le violazioni aziendali delle norme di jus cogens, del diritto consuetudinario internazionale, del diritto penale internazionale e del diritto internazionale dei diritti umani sono applicabili nei tribunali, mentre in altre le leggi penali nazionali, le leggi sulla responsabilità civile e sulla negligenza, e le leggi sui contratti forniscono meccanismi utili per le vittime. Gli UNGPs possono e devono essere utilizzati in modo coerente per fornire la lente normativa per valutare la condotta aziendale e stabilire i fatti legalmente rilevanti.Esempi di responsabilità aziendale per violazioni del diritto internazionale includono: nel Regno Unito per le emissioni tossiche di una miniera di rame gestita da una filiale, nei Paesi Bassi per la fornitura di gas nervino all’Iraq, in Francia per i pagamenti a gruppi armati per mantenere una cementeria in funzione e in Svezia per l’utilizzo dell’esercito per mettere in sicurezza giacimenti petroliferi in Sudan. Negli Stati Uniti, una causa civile ai sensi dell’Alien Torts Statute, in base al quale i tribunali statunitensi possono ritenere le corporazioni americane responsabili di “violazioni del diritto delle nazioni”, ha portato a un accordo con una compagnia petrolifera statunitense per la sua complicità in violazioni in Myanmar.Laddove un’entità aziendale tragga profitto da azioni che costituiscono un crimine internazionale (ad esempio, un crimine di guerra, genocidio, apartheid o un atto di aggressione), ciò può anche costituire il crimine base per un’offesa ai sensi della legislazione sul riciclaggio di denaro e sui proventi di reato che esiste in molte giurisdizioni nazionali, la quale, se provata con successo, può infettare tutte le operazioni aziendali lungo la catena di approvvigionamento, come la fornitura di assicurazioni, servizi tecnologici, servizi legali contabili e bancari.Le leggi nazionali sulla due diligence in materia di diritti umani esistono ora in diversi Stati, tra cui Francia, Germania, Norvegia e Svizzera, e il numero dovrebbe aumentare in tutti gli Stati dell’UE in seguito all’adozione della Direttiva UE sulla dovuta diligenza in materia di sostenibilità aziendale nel luglio 2024, fatte salve le modifiche proposte. Queste leggi stabiliscono meccanismi di supervisione e applicazione attraverso ordini ingiuntivi e sanzioni efficaci, proporzionate e dissuasive. Esse sono spesso integrate da regolamenti applicabili a settori particolari, come gli articoli a doppio uso di cyber-sorveglianza, il lavoro forzato e le entità di reporting non finanziario.Le Linee Guida dell’OCSE per le Imprese Multinazionali sulla Condotta Responsabile delle Imprese hanno aperto nuove opportunità di scrutinio. Queste richiedono a tutti i 51 Stati aderenti, inclusa Israele, di istituire Punti di Contatto Nazionali (PCN) per promuovere le linee guida e creare un meccanismo di reclamo non giudiziario che consenta alle ONG, ai sindacati, agli individui e alle comunità interessate di presentare reclami sulle operazioni dirette o sulle catene di approvvigionamento delle aziende che operano in o da un paese OCSE, e di ricevere un esito mediato o una determinazione finale con raccomandazioni.Laddove non siano disponibili rimedi diretti contro le entità aziendali, potrebbe essere possibile ritenere gli Stati responsabili per la mancata osservanza dei loro obblighi nei confronti delle entità aziendali sotto la loro giurisdizione.

3. Applicazione del quadro al territorio palestinese occupato 30. Nel caso dell’oPt, le entità aziendali sono state avvertite per decenni della natura diffusa e sistematica delle violazioni dei diritti umani perpetratevi. Una corretta dovuta diligenza sui diritti umani avrebbe identificato il rischio che le entità aziendali incorressero in responsabilità per tali violazioni ben prima dei catastrofici eventi che si sono verificati da ottobre 2023 – tanto più se fossero stati seguiti i processi rafforzati richiesti.3.1. Un contesto intrinsecamente illegale, gradualmente esposto 31. Dal 1967, gruppi per i diritti umani palestinesi e israeliani, i principali organi delle Nazioni Unite, nonché gli organi dei trattati delle Nazioni Unite, i relatori speciali, i comitati investigativi e le principali ONG internazionali – tra cui Human Rights Watch, Amnesty International, Save the Children e Oxfam – hanno sistematicamente documentato le numerose violazioni dell’occupazione israeliana, incluse le strutture economiche che la sostengono.

32. Nel suo Parere Consultivo del 2004, la CIG ha stabilito che la costruzione del Muro da parte di Israele in Cisgiordania, inclusa Gerusalemme Est, violava norme imperative del diritto internazionale, inclusi il diritto all’autodeterminazione, il divieto di annessione e gli obblighi ai sensi del diritto internazionale umanitario e dei diritti umani, incluso il crimine di sfollamento forzato.

    Il parere consultivo del 2004 ha gettato le basi per risposte della società civile come la campagna BDS e iniziative di altri attori che si sono mobilitati attorno al principio secondo cui coloro che traggono profitto dall’occupazione dovrebbero essere ritenuti responsabili. In risposta alle crescenti pressioni, nonché a valutazioni interne dei rischi e considerazioni strategiche, diverse aziende hanno agito. Alcune corporazioni hanno disinvestito – ad esempio, KLP da Caterpillar, l’Irish Strategic Investment Fund da sei società israeliane e AXA da cinque banche israeliane ed Elbit Systems – o hanno ritirato le loro operazioni dal mercato israeliano, come Veolia, CRH, General Mills, G4S, Yokohama e Pret a Manger, e Ben & Jerrys continua a lottare per attuare la sua decisione di ritirare le vendite alle colonie contro gli sforzi della sua società madre Unilever. Nel settore sportivo, una sostenuta advocacy ha portato Adidas, PUMA ed Erreà a porre fine alla loro sponsorizzazione della Federcalcio israeliana. Nel 2016, il Consiglio per i Diritti Umani delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione A/HRC/RES/31/36, in base alla quale l’Ufficio dell’Alto Commissario per i Diritti Umani ha istituito un database nel 2020 (“database UN”) che elenca le imprese che hanno “direttamente e indirettamente consentito, facilitato e tratto profitto dalla costruzione e dalla crescita degli insediamenti”, identificando dieci tipi specifici di attività. La sua più recente iterazione, aggiornata nel 2023, elenca 97 aziende. Sebbene non copra l’intera gamma di attività pertinenti, il database cattura componenti critici della complessa matrice di entità aziendali coinvolte nella dislocazione e sostituzione dei Palestinesi.

3.2. Svolta sismica: procedimenti dei tribunali internazionali 35. I recenti sviluppi legali riguardanti l’oPt hanno modificato in modo significativo la valutazione della responsabilità aziendale e della potenziale colpa.

36. Il più significativo è il Parere Consultivo della CIG del 19 luglio 2024, che ha affrontato la legalità della stessa presenza di Israele nell’oPt. La Corte ha dichiarato illegale la prolungata presenza di Israele in tutto il territorio, incluso il suo regime coloniale – composto dalla sua presenza militare, insediamenti, infrastrutture associate e controllo delle risorse naturali palestinesi – nella sua interezza sulla base di continue violazioni di due norme imperative del diritto internazionale: il diritto all’autodeterminazione del popolo palestinese e il divieto di acquisizione di territorio con la forza (annessione). La Corte ha anche riconosciuto, tra le altre, la violazione della norma inderogabile che proibisce la segregazione razziale e l’apartheid.

    Il riscontro della CIG di una violazione del divieto di uso della forza qualifica effettivamente l’occupazione come un atto di aggressione. Di conseguenza, qualsiasi rapporto che supporti o sostenga l’occupazione e il suo apparato associato può equivalere a complicità in un crimine internazionale ai sensi dello Statuto di Roma. Sebbene Israele, in quanto potenza occupante de facto, rimanga vincolato dal diritto internazionale umanitario, l’illegalità dell’occupazione significa che tutte le azioni amministrative e militari che intraprende nell’oPt – dal controllo di visti, permessi e movimenti, all’incarcerazione e alla regolamentazione economica – mancano di autorità legale ai sensi del diritto internazionale e dovrebbero essere considerate nulle.

    In secondo luogo, il riconoscimento da parte della CIG della violazione del diritto all’autodeterminazione informa a sua volta l’interpretazione di tutti i diritti umani e di altri obblighi legali che ne derivano. Come ha affermato la Corte, il diritto all’autodeterminazione è il diritto più fondamentale ed esistenziale per tutti gli esseri umani, poiché riguarda la capacità intrinseca di un popolo di esistere e di autodeterminarsi come popolo in un dato territorio, libero dal controllo e dall’occupazione straniera. Senza questo diritto, un popolo non è in grado di esercitare il controllo sulla propria vita e sulle proprie risorse nel territorio riconosciuto dal diritto internazionale come proprio.

    Sulla base del parere consultivo della CIG, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha chiesto a Israele di porre fine alla sua presenza illegale nell’oPt entro il 17 settembre 2025. Fino a quando ciò non accadrà, gli Stati non devono fornire aiuti o assistenza o intraprendere relazioni economiche o commerciali, e devono adottare misure per prevenire rapporti commerciali o di investimento che possano aiutare a mantenere la situazione illegale creata da Israele nell’oPt. Va sottolineato che la mancata azione degli Stati sulla decisione della CIG non assolve le entità aziendali dalle loro responsabilità ai sensi del diritto internazionale e degli UNGPs.

3.3. Crimini atroci 40. Questa situazione prolungata di illegalità con impunità, con le sue associate violazioni del diritto internazionale e crimini internazionali, ha prevedibilmente dato origine a ulteriori violazioni eclatanti, che equivalgono a crimini atroci, commessi da ottobre 2023. Questi hanno a loro volta precipitato l’apertura da parte della CIG e della CPI di procedimenti riguardanti Israele: la prima relativa al genocidio, la seconda a crimini di guerra e crimini contro l’umanità.

41. Il 26 gennaio 2024, a seguito del procedimento Sudafrica c. Israele ai sensi della Convenzione sul genocidio, la CIG ha ordinato a Israele di adottare “tutte le misure” in suo potere per prevenire atti di genocidio contro i Palestinesi, e nel maggio 2024, la Corte ha ordinato a Israele di “interrompere immediatamente” le operazioni militari che potrebbero creare condizioni di vita destinate alla distruzione. In procedimenti separati, Nicaragua c. Germania, la CIG ha ricordato a tutti gli Stati “i loro obblighi internazionali relativi al trasferimento di armi a parti di un conflitto armato, al fine di evitare il rischio che tali armi possano essere utilizzate per violare” il diritto internazionale.

    Ponendo gli Stati esplicitamente a conoscenza di questo rischio di genocidio, le ordinanze della CIG hanno attivato l’obbligo ai sensi dell’articolo 1 della Convenzione sul genocidio di “prevenire e punire” il genocidio, esponendo così tutti coloro che continuano ad aiutare, istigare o assistere Israele nel commettere tali atti alla potenziale responsabilità internazionale per complicità nel genocidio.

    Nel novembre 2024, la CPI ha emesso mandati di arresto nella situazione nello Stato di Palestina per il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu e l’ex Ministro della Difesa Yoav Gallant, sulla base di ragionevoli motivi per credere che essi abbiano responsabilità penale per crimini di guerra e crimini contro l’umanità.

3.4. Conseguenze per le entità aziendali 44. I suddetti sviluppi legali hanno significativamente ridefinito la valutazione della responsabilità aziendale e della potenziale colpa, che deve ora essere interpretata alla luce di questi ordini e decisioni dei tribunali internazionali.

45. La portata e la gravità delle violazioni che si sono verificate durante decenni di occupazione militare israeliana – che ha contribuito a consolidare un regime di apartheid coloniale di insediamento – avrebbero già dovuto allertare gli attori aziendali sulla loro responsabilità di evitare di causare, contribuire o essere direttamente collegati a continue violazioni dei diritti umani, e sulla possibilità che potessero essere stati complici nella commissione di crimini internazionali, ad esempio aiutando, favorendo e facilitandoli. L’economia politica dell’occupazione di Israele, esposta nel rapporto, illustra l’intreccio di ogni tipo di attività aziendale con la dislocazione e la sostituzione dei Palestinesi nell’oPt. Come minimo, ciò ha collegato direttamente queste attività aziendali a un insieme radicato e strutturale di violazioni che quasi certamente hanno già innescato la responsabilità delle entità aziendali di cessare il coinvolgimento legato all’oPt ai sensi degli UNGP, sulla base della loro limitata capacità di esercitare influenza per prevenire o mitigare l’impatto negativo. Ma i recenti e continui procedimenti della CIG e della CPI hanno rimosso ogni possibile dubbio e hanno chiaramente avvertito le entità aziendali – siano esse filiali, società madri o attori e investitori diretti – del grave rischio di essere implicate in violazioni molto gravi del diritto internazionale, inclusi violazioni dei diritti umani e crimini internazionali, e del fatto che le loro azioni abbiano contribuito o siano diventate penalmente complici di tali violazioni e crimini.

    L’attuale occupazione illegale dell’oPt da parte di Israele crea una situazione insostenibile per le entità aziendali che si limitano a continuare come al solito. La constatazione che l’occupazione è di per sé illegale, e che crimini internazionali, inclusi il genocidio, e probabilmente il crimine di aggressione, possano essere stati commessi, è andata ben oltre un “rischio accresciuto” di impatto negativo sui diritti umani. Il settore privato deve, nel proprio interesse, riconsiderare urgentemente ogni coinvolgimento collegato all’economia di occupazione e ora di genocidio di Israele.

    Una conseguenza del Parere consultivo della CIG è un requisito di dovuta diligenza in materia di diritti umani rafforzata da parte delle entità aziendali, che devono ora affrontare la fondamentale illegalità al centro dell’impresa israeliana. Esse non possono più limitare le loro valutazioni legali e le misure di mitigazione a questioni relative alla condotta specifica di Israele e se vengono rispettati determinati diritti umani (ad esempio, diritti ambientali, dei lavoratori o dei bambini o la mancanza di garanzie di giusto processo) e quadri umanitari. Ad esempio, l’incarcerazione di migliaia di Palestinesi, sia in detenzione amministrativa che dopo essere stati condannati dai tribunali militari, è illegale a causa della mancanza di autorità legale e perché fa parte di un sistema di governance che utilizza l’incarcerazione di massa dei Palestinesi come strumento di repressione sistemica e sfollamento forzato, e non solo a causa dell’assenza di garanzie di giusto processo. Il parere consultivo segnala inoltre che le entità aziendali devono riconoscere la supremazia del diritto all’autodeterminazione e la sua funzione interpretativa nella costruzione di tutte le altre protezioni dei diritti umani. Ciò significa che le politiche sui diritti umani e i quadri ambientali, sociali e di governance non possono continuare a trascurare il diritto all’autodeterminazione, che è saldamente radicato nel diritto dei diritti umani, riconosciuto come un diritto fondamentale di tutti i popoli e il prerequisito di tutti gli altri diritti.

    Ciò significa anche riconoscere che qualsiasi impegno con il popolo palestinese e nell’oPt deve conformarsi al loro diritto all’autodeterminazione. Ciò supera le giustificazioni paternalistiche basate sugli obblighi fiduciari della potenza occupante ai sensi della Quarta Convenzione di Ginevra, e invalida le giustificazioni speciose da parte delle entità aziendali, come il fatto che un investimento tramite Israele come occupante possa eventualmente giovare anche ai Palestinesi, o che il disinvestimento avrebbe impatti negativi sui diritti umani.

    Il parere consultivo della CIG, avallato dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, impone una responsabilità prima facie alle entità aziendali di non impegnarsi e/o di ritirarsi totalmente e incondizionatamente da qualsiasi rapporto con qualsiasi componente dell’occupazione. Laddove le entità aziendali ignorino questo avviso, non rispettino le loro responsabilità ai sensi degli UNGP e continuino l’impegno attraverso le loro attività e relazioni con Israele, la sua economia, le sue forze armate e il settore privato collegati all’oPt, esse contribuiscono consapevolmente o causano violazioni, inclusa la negazione del diritto palestinese all’autodeterminazione, l’annessione permanente del territorio palestinese o il mantenimento dell’occupazione illegale israeliana del territorio palestinese. L’escalation della responsabilità legale nasce anche dal fatto che il mantenimento continuo di qualsiasi rapporto e attività in un contesto così grave contribuisce a legittimare la condotta israeliana e a favorire l’impunità, il che a sua volta porta a condotte sempre più eclatanti. La normalizzazione dell’illegale è essenziale per la sopravvivenza dell’impresa coloniale di insediamento israeliana.

    Ora, questa è un’economia politica che è sempre stata eliminatoria e si è trasformata in modalità genocida. A conferma di ciò, le Misure Provvisorie della CIG e i Mandati di Arresto della CPI segnalano il rischio che le entità aziendali – e i loro dirigenti – che operano nell’oPt siano implicate in gravi crimini internazionali. Qualsiasi decisione di continuare il coinvolgimento nell’economia di Israele è quindi presa con la consapevolezza dei crimini che potrebbero essere in atto, e del fatto che essi potrebbero fornire supporto materiale a Israele per continuare a commettere tali crimini.

    Le entità aziendali e i loro dirigenti possono, e anzi devono, ritrovarsi responsabili in diritto civile o penale per tale condotta, in aggiunta alla moltitudine di altri crimini e violazioni dei diritti umani che fanno parte dell’economia dell’occupazione. Le azioni che entità e dirigenti intraprendono o non intraprendono in conformità con le loro responsabilità, rispetto a questi sviluppi legali e agli UNGP, hanno una rilevanza materiale per questioni probatorie chiave che sorgerebbero nel corso della determinazione della loro responsabilità civile e/o penale.

REAZIONI
Marco Rubio, Segretario di Stato sotto Trump, ha annunciato il veto a Francesca Albanese definendo il suo lavoro una “campagna di guerra politica ed economica contro gli Stati Uniti e Israele”, con accuse severe di antisemitismo YouTube
Ha dichiarato: “Today I am imposing sanctions on UN Human Rights Council Special Rapporteur Francesca Albanese for her illegitimate and shameful efforts to prompt…
Oggi sto imponendo sanzioni al Relatore speciale del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite per i suoi sforzi illegittimi e vergognosi per spingere @Intlcrimcourt
Azione contro i funzionari, le società e i dirigenti israeliani statunitensi e israeliani. La campagna di guerra politica ed economica della Albanese contro gli Stati Uniti e Israele non sarà più tollerata. Sosterremo sempre i nostri partner nel loro diritto all’autodifesa. Gli Stati Uniti continueranno a intraprendere tutte le azioni che riteniamo necessarie per rispondere alla legge e proteggere la nostra sovranità e quella dei nostri alleati. ” X (formerly Twitter)

Le sanzioni sono state emesse sotto l’Executive Order 14203, designando Albanese come “specially designated national”, bloccando ogni transazione con individui o aziende statunitensi Wikipedia.

• L’OFAC Specially Designated Nationals (SDN) List include Francesca Paola Albanese come persona designata ai sensi dell’Executive Order 14203, con effetti bloccanti su asset e transazioni The Times of Israel.
• È presente anche una General License No. 8, che autorizza lo smantellamento (“wind-down”) di transazioni coinvolgenti Albanese fino all’8 agosto 2025 Ufficio per il Controllo dei Beni Esteri+2Ufficio per il Controllo dei Beni Esteri+2Ufficio per il Controllo dei Beni Esteri+2.

Il PDF è disponibile qui: Ufficio per il Controllo dei Beni Esteri+1Ufficio per il Controllo dei Beni Esteri+1.

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• Lo U.S. State Department ha pubblicato un comunicato ufficiale intitolato “Sanctioning Lawfare that Targets U.S. and Israeli Persons”, contenente la dichiarazione completa di Marco Rubio Reuters.
• È disponibile un video prodotto dall’Associated Press, in cui viene illustrata la posizione dell’ONU e l’impatto delle sanzioni YouTube. Esso è reperibile su AP News sotto il titolo “UN rejects US sanctions…” oppure tramite il canale YouTube dell’AP The Guardian.

Vedi anche l’intervista a Francesca Albanese dopo le sanzioni USA a cura di frontezero

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Su X (Twitter), Francesca Albanese ha scritto [The Guardian]:

“The powerful punishing those who speak for the powerless, it is not a sign of strength, but of guilt.” Il potere che punisce chi parla per gli impotenti, non è un segno di forza, ma di colpa.

(*) Una Due Diligence (HRDD) indica l’obbligo – soprattutto per aziende e investitori – di Individuare potenziali impatti negativi sui diritti umani derivanti dalle proprie attività (dirette o indirette). Prevenire o mitigare tali impatti, ad esempio evitando di operare in contesti in cui siano coinvolti abusi (come occupazioni, conflitti armati, lavoro forzato, ecc.). Rimediare se un danno è stato causato, partecipando attivamente a processi di riparazione. Ad esempio: Se un’azienda fornisce bulldozer o tecnologie a forze militari che li usano per demolire case in un territorio occupato, una due diligence in materia di diritti umani dovrebbe:

• Analizzare il rischio che quei prodotti vengano usati in violazioni del diritto internazionale.
• Porre condizioni o interrompere la fornitura.
• Adottare meccanismi di controllo e trasparenza.
  
  La Due Diligence (HRDD) è parte integrante dei Principi Guida delle Nazioni Unite su Imprese e Diritti Umani (UNGPs). Alcuni paesi europei (Francia, Germania, Olanda) hanno introdotto leggi che obbligano le imprese a svolgere una due diligence sui diritti umani e sull’ambiente.

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